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 政策 2019.08.14 文小刀

分析HR1044对中国人的利害和详细影响,www.772333.comHR1044撤消绿卡国别配额限制

www.772333.com众议院经过过程HR1044撤消绿卡国别配额限制,HR1044具领会带来甚么影响?会让哪些中国人受益?会带来甚么弊病?有6年阁下中国人不会拿到绿卡,曾经进入排期的人会加快排期

HR1044具领会带来甚么影响?

HR1044背景知识

不在www.772333.com出身的人想要在www.772333.com永久居留,须要所谓“绿卡”。关于中国人而言,有比较罕见的两种门路:

1、亲属移平易近

2、EB类任务移平易近(包含投资移平易近)

个中www.772333.com移平易近局规定,每年要给出最少226000张亲属移平易近的绿卡,和140000张任务移平易近的绿卡。

在每种移平易近的种别下,又分为若干个Preference,我们只说这个法案影响比较大年夜的EB(Employment-based)类其他Preference。EB下一共有五个Preference,关于每个Preference,www.772333.com移平易近局都规定了签发绿卡的数量。

  • EB1——高等人才网job.vhao.net(40040张)

  • EB2——中级人才网job.vhao.net(40040张)

  • EB3——低级人才网job.vhao.net(40040张)

  • EB4——神职人员(9940张)

  • EB5——投资移平易近(9940张)


在此之上,为了防止绿卡被某个国度包办,www.772333.com移平易近局还有一个规定,关于任何一个Preference(亲属移平易近的Preference也实用),来自同一个国度的绿卡赞成数弗成以逾越这个种别赞成总数的7%。


比如EB2这个中级人才网job.vhao.net,一共40040张,那每个国度就最多有40040×7% = 2803张。这个政策的初志是可以懂得的,为了让绿卡不要被某个或某几个国度垄断。而近况是甚么呢?关于每个Preference,常常有几个“大年夜国”的请求者远远逾越其他国度,比如中国和印度(亲属移平易近那边,菲律宾和墨西哥)。


关于EB2来讲,每年每个国度就这2800张绿卡,你有10000小我请求,怎样办呢?剩下那七千人就先列队等着来岁的。因而就出现了排期。排期这个器械,就像洪水一样,假设来的源源赓续,去的一直无限,那只能愈来愈多。因而如今EB2和EB3印度人的排期是09年。甚么概念呢?09年请求绿卡的印度人,如今拿到了他们的绿卡,他们等了10年。


由于EB1的请求条件苛刻,EB4又比较玄乎,大年夜部分中国人走任务移平易近,都是EB2、EB3和EB5这三种门路。个中EB2请求有master(研究生)学历或许bachelor(本科)+5年任务经历。而EB3只请求本科。今朝为止,关于EB2和EB3,只要中国和印度有排期。


法案内容

此次说的HR-1044法案的核心在于,撤消任务移平易近这个7%的限制。也就是说,一切人按照先到先得的方法来拿绿卡。固然法案设置了一个缓冲期,在前三年给非印度非中国的绿卡请求者必定的保护(给他们保存15%/10%/10%的名额)。同时每年印度只能拿到这85%-90%绿卡里的85%(这里我查了一下www.772333.com的消息,应当是乘法不是减法)。固然还有和亲属移平易近相干的,把这个7%晋升到15%,其实这个修改的影响没有那么明显,我们这里先不谈。


法案成果预期

这根本是一次“泄洪”行动,由于印度人巨大年夜的排期,在很长一段的时间内,简直一切的绿卡都邑被印度人占据。在这段泄洪停止以后,会进入一个先到先得的状况,也就是每个国度的排期是一样的。


法案成果分析

泄洪须要多久?

想弄清楚这个成绩,起重要知道排期的人有若干。USCIS在客岁给出了一份官方数据显示EB2和EB3的排期总人数大年夜约是30W人。


EB2和EB3不是每年有8w个名额么?如许上去,4年不就全处理了?这个说法也纰谬。请求人可以把本身的家眷带着,也就是说,这30W的数据是Petition的份数,而非需求绿卡的人数。需求绿卡的人数是若干呢?在EB2和EB3的请求里,主请求人和dependent的数量差不多是1:1。换言之,每份Petition,大年夜约有2小我须要绿卡。30W份Petition,我们大年夜概须要60W张绿卡(个中大年夜约90%也就是54W是印度人)。这只是预算


起首,2020-2022这三年的缓冲期,第一年印度和中国共享85%,印度拿到72.25%,中国拿到12.75%(由于印度backlog的长度,这三年必定是印度拿85%)。

  • 印度拿到8W×72.25% = 5W8绿卡。

  • 中国拿到8W×12.75% = 1W绿卡。

第二年第三年,中国印度共享90%,个中印度拿到。

  • 印度拿到8W× 76.5%×2 = 12W2绿卡。

  • 中国拿到8W×13.5%*2 = 2W2绿卡。

假设按照如今的政策,中国在这三年应当可以拿到8W×7%×3 =1.68W张绿卡,新的政策下,中国能拿到3W2绿卡。中国的backlog大年夜概有4W人,中国这几年绿卡列队时间比较稳定。


和印度人比拟,中国人申绿卡和拿绿卡的年纪偏低一些,并且生育率也稍小,所以dependent的比例能够略低于均匀水准,也就是2W的petition不用定是4W人。


弗成忽视的是中国h1b人数从2013年开端高速生长,从2012年的22528人敏捷爬升到2017年的36362人,增长了50%还多。而这些人恰好应当差不多是15年16年的PERM,也就是如今这个地位。


也就是说,假设你能在这三年的缓冲期拿到绿卡,那你会比本来快大年夜概一倍的速度。


接上去的地区保护移除,进入Indian time。印度人如今还剩下若干须要绿卡的人呢?54W - 18W = 36W。我们做一个简单的估计,2018年印度人有54W人在列队,排期大年夜概是10年,也就是每年大年夜约是5W4。在这三年的缓冲期以后,中国人的backlog应当排了个差不多,或许有个半年的残剩。我们假定根本排完了,那么:消化这些印度人大年夜概须要36w / 8w ~= 5年(到最后的时辰会把剩下的一些中国人也都消化掉落)也就是说,中国人“寸草不生”的时间,大年夜约是四年,并不是nohr1044图片中的六年。这时候辰日子曾经之前了……8年。抗战成功了!此时的时间是2027年。


总结一下下面:

  • 如今还在排期的中国小同伴,假设你排的很靠前,你应当会更早的拿到绿卡

  • 假设排的很靠后,恰好卡在这个缓冲期内拿不到,那就可以够七年以后见了(要看最后no harm这个政策详细怎样实施)。

  • 根据我的估计,假设你如今还没开端排期,那你很能够就八年以后再会了。


固然不是啦,你怎样会这么天真呢?别忘了,这八年的绿卡请求,可是一份都没过呢。这可刚泄完洪。在2027年,www.772333.com移平易近局终究处理完了一切2019年的排期,如今要开端处理2019年事尾的请求啦!假设你是2019年请求的,在2027年便可以拿到你的绿卡哟!


从2019年开端,绿卡请求八年起步,晚一年请求,晚两年拿。假设你是2022年提交请求,你须要8+3*2=14年才能拿到绿卡。所以,只需你是预备请求EB2和EB3的请求者,并且你如今出身了,你都邑更晚拿到本身的绿卡。


在这个政策下,曾经开端排期的中国人根本是受益者(能够除部分很晚排的),还在请求EB2和EB3的中国请求者是没有人受益的。EB1和EB5是受益的。Family那边晋升到15%是对一切中国人都有益的,由于这个如今排期的国度不到6个,一切不会有这类泄洪效应,影响的只要没排期的国度。


列队的印度人其实太多了,按照如今的速度让他们优先,其他人就都别玩了


每年需求的绿卡是每年发的绿卡的两倍,按照这个趋势成绩只会愈来愈大年夜,如今绿卡这边的核心成绩是第二个,每年需求30W,你给15W,这个成绩只会愈来愈大年夜,弗成能取得处理。和H1b不合的是,H1b抽不到的人很多都放弃了,有一个主动引流的过程,所以包袱弗成能无穷的增大年夜。而绿卡是一旦I-140赞成,可以无穷续期在www.772333.com。不清除有中心排绿卡排不动了放弃的人,然则这个成绩是会无穷扩大年夜的,由于印度人不想走。


固然了,在这几年之间完全有能够来个经济危机,招致一切人掉业,绿卡排期大年夜跃进。或许有个甚么政策变更。只是假设我们完全按照如今的情势估计将来,那确切是如许的……

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